深圳作为一座滨海城市，拥有碧海、蓝天、阳光、沙滩等旅游资源，吸引不少游客前来玩沙戏水。连日来，羊城晚报记者对盐田区和大鹏新区的多个开放性沙滩进行走访，发现一个可喜的现象，此前被曝出侵占公共沙滩的多家酒店不再侵占沙滩，还沙滩于民。但也有个别酒店依旧在巧立名目收费，侵占公共沙滩。

沙滩通道口酒店“设卡”收费

15日，羊城晚报记者来到了位于大鹏新区最偏远的一处沙滩——柚柑湾海滩。各大短视频平台上，深圳南澳柚柑湾海滩是网红的热门“打卡点”。在大鹏新区富民路的尽头便是柚柑湾沙滩，但要想进入沙滩游玩，得经过一家皇庭柚柑湾度假酒店，酒店围绕沙滩兴建多栋建筑，酒店中央一条木质栈道通往沙滩区域。当记者想要进入沙滩时，遭到了两名男子的阻拦。

“要么住店，要么买套餐票。”在距离海边约50米距离的栈道上，两男子“把守”通往沙滩的必经之路，分别负责售票、检票。其中一位卖票的男子称，如果不是住店客人，需要购买一份价值88元的下午茶套餐或者一份88元的水上运动票，否则不得进入沙滩。与记者一样遭到阻拦的游客不在少数。抱着娃专程从市区赶来“打卡”的李先生向酒店工作人员表示，自己大老远赶来，抱着的娃娃还不到1岁，玩不了水上项目，能否放行进入沙滩走走，但对方不为所动。

记者注意到，两名男子售卖的“88元套餐票”没有任何官方许可标识，只是在现场张贴了一张皇庭柚柑湾酒店的收费二维码复印件。记者现场用手机扫该收费码，购买页面显示该款产品已售1480份。

“房子是我们建的，路是我们修的”

记者随后进入酒店表明身份，一名不愿具名的酒店工作人员向记者表示：“这个地方是我们向深圳市南隆股份公司租下来的，房子是我们建的，路也是我们修的，所以游客要从我们这里进入沙滩，我们有理由收费。”该工作人员称，游客可以不从酒店区域进入沙滩，在半山腰上还有一条山路可以通往沙滩。

记者尝试着走一遍酒店工作人员口中的通往沙滩的山路。而这条路是一条坑洼的土路，途中记者“偶遇”一条黑色小蛇穿行而过，记者继续往前则被一道铁门阻拦，路旁张贴有劝返告示“前方为酒店区域”。

多家酒店已还沙滩于民

离开柚柑湾后，记者相继走访盐田区和大鹏新区的多个沙滩，也有可喜发现。此前被曝出侵占公共沙滩的多家酒店不再强占公共沙滩，还沙滩于民。

记者在大鹏新区金沙湾滨海公园看到，佳兆业万豪酒店一侧的沙滩与另一侧公园的沙滩连为一体，并未设卡，游客可自由来往。游客即使不住店，在接受“行程码”和“健康码”的检查后，也可从酒店停车场进入沙滩。盐田区大梅沙海滨公园旁的深圳大梅沙京基洲际度假酒店亦是如此，酒店一侧的沙滩原先有一道铁丝网与大梅沙海滨公园隔开，如今已不再设卡阻拦非住店游客。

位于大鹏新区杨梅坑片区桔钓沙沙滩的开放性则有待改善，虽然桔钓沙莱华酒店一侧的沙滩与桔钓沙沙滩之间没有人为分割，但游客只能从“新体育海洋运动中心”入口进入桔钓沙沙滩。桔钓沙莱华酒店只允许在酒店消费的游客进入。“新体育海洋运动中心”则从下午5时多开始拒绝游客进入，只允许在沙滩内餐饮店消费的游客进入。

律师

侵占沙滩属违法行为

对于皇庭柚柑湾度假酒店在柚柑湾海滩必经路口设卡强制收费的行为，广东朗迪律师事务所主任律师高荣顺认为，根据国家相关法律，沙滩资源属于国家所有，禁止任何组织和个人擅自侵占、破坏沙滩资源，皇庭柚柑湾度假酒店“设卡”收费的行为属于违法行为，应由规划土地监察机构和海洋综合执法机构对其违法行为进行查处。

链接

深圳正立法规范沙滩资源管理

据统计，目前深圳共有50个滨海沙滩，盐田区有两个即大小梅沙，其余48个沙滩位于大鹏新区，包括26处保护型沙滩、24处开放型沙滩(14处休憩型沙滩和10处浴场型沙滩)。根据管理现状，深圳的开放性沙滩也可以分为三类：第一类为免费开放，第二类为收取门票开放，第三类为经营主体不明、管理缺位的沙滩。

今年1月，深圳市规划和自然资源局发布了公开征求《深圳市沙滩管理办法(征求意见稿)》的通告，其中明确沙滩资源属于国家所有，禁止任何组织和个人擅自侵占、破坏沙滩资源。任何组织和个人都有保护沙滩资源的义务，有权对侵占、破坏沙滩资源的行为依法进行举报，除国防安全需要外，禁止在沙滩建设永久性建筑物、构筑物。目前，意见稿已完成市民意见的征求。待正式出台后，深圳的沙滩管理规范将进一步完善。（作者：宋王群、郭起）