新冠肺炎疫情阴霾尚未散去,俄乌两个“世界粮仓”的军事冲突引发全球粮价再次剧烈震荡。全球小麦、玉米价格跳涨,食用油价格也在前期大幅上涨的基础上继续上扬,粮食市场敏感神经受到触动。全球粮食供应格局、我国粮食进口安全等是否会受影响?对此,不能不给予密切关注。
在经济全球化的背景下,世界粮食市场高度融合。从供需基本面来看,目前全球的粮食年产量基本能够满足全球人口的粮食需求,但近年来受疫情、地区冲突和极端天气频发等各种因素叠加影响,全球粮食体系难以正常有效运转。其中,地区冲突往往会引发粮食产业链供应链中断或破裂,不仅会造成短期粮食价格大幅波动,还会影响长期的粮食产业布局,在极端情况下甚至可能导致全球性粮食危机。
俄罗斯和乌克兰都是粮食生产大国和出口大国,主要生产小麦、玉米、大麦、燕麦、葵花籽、油菜籽,在世界粮食贸易中的地位举足轻重。目前,俄罗斯是世界小麦出口国,乌克兰是世界小麦出口国、玉米出口国和葵花籽油重要出口国,有着“欧洲粮仓”的美誉,两国的粮食出口到欧洲、亚洲、非洲等地,两国小麦出口量加起来占全球小麦贸易量的比重超过28%。如果俄乌冲突在短时间内得不到解决,一些主要依赖俄乌两国粮食进口的国家可能会寻找替代粮源,势必会进一步加剧全球粮食供应紧张、粮价上涨,增强全球通胀预期。
俄乌两国也是我国粮食进口重要来源地,我国每年都会从这两个国家进口小麦、玉米、大麦、葵花籽、油菜籽、大豆等重要农产品,但进口总量小,俄乌冲突对我国粮食进口安全影响有限。从我国粮食进口结构看,大豆进口占主导地位,玉米及其替代品大麦、高粱进口比重次之,稻谷和小麦进口比重非常小。从进口来源地看,大豆主要从巴西、美国、阿根廷等美洲国家进口,玉米主要从美国、乌克兰进口,小麦主要从美国、加拿大、澳大利亚、俄罗斯等主要小麦生产国进口。近年来,为了改变粮食进口来源地过于集中的问题,我国不断拓展粮食进口来源地,从俄乌两国进口的粮食有所增加,但还没有对俄乌两国粮食进口形成依赖。要看到,我国粮食连年丰收,库存处于历史高位,小麦和稻谷库存占比超过70%,玉米库存增加,库存有底气,调控有手段,完全有能力有信心保障国家粮食安全。
值得注意的是,俄乌两国不仅是粮食生产大国和出口大国,也是世界上重要的化肥生产大国和出口大国。在全球化肥价格持续上涨的态势下,俄乌冲突有可能影响全球化肥供应,引发全球化肥价格波动,抬高粮食生产成本,影响农民种粮积极性。作为化肥生产大国和出口大国,我国氮肥、磷肥实现自给自足,钾肥对外依赖程度较高。在当前春耕备耕的关键时期,促进化肥保供稳价,对全年粮食稳产增产目标的实现至关重要。(本文来源:经济日报 作者:刘 慧)
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