为充分发挥基层纪检组织前哨作用,打通全面从严治党向基层延伸的“最后一公里”,江宁区江宁街道纪工委坚持因地制宜,以“五个一”工作法为抓手,一体推进村级纪检组织规范化建设,实现村级纪律监督从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变。
一是选优配强“一支队伍”。坚持高标准、严要求,注重选配村级纪检组织成员。为下属22个村(社区)配备专职纪检书记、纪检委员,并任命为专职街管副职干部,充分调动村(社区)纪检干部积极性。各村(社区)聘请有一定威望的老党员、老干部组成“特约治村监督团”,与“特约监察网格员”队伍相配合,形成监督合力。
二是建立健全“一组机制”。为使工作有序开展先后制定村级纪检组织挂钩联系点制度、工作考评制度、工作报告制度、交叉监督检查工作制度。各村(社区)结合实际制定了村级纪检组织议事制度、信访接待制度、监督检查制度等相关制度,保障村级纪检组织各项职能正常发挥。
三是规范建设“一个阵地”。按照“有办公场所、有标识标牌、有办公设备、有制度上墙、有宣传平台”五有标准,规范村(社区)纪检工作站建设。如牌坊村结合茶乡背景推出“清风书吧”“清风庭院”。新洲村结合红色大篷车设置“廉政书角”、廉政文化长廊,弘扬廉政文化。
四是用好用实“一项清单”。从着力规范村级小微权力入手,各村(社区)全面梳理涉及群众重大利益、权力运行风险较大、信访较为集中的权力事项,制定“村级小微权力清单”,以清单形式对村(社区)“三重一大”事项决策、“三资”管理、建房申请等方面内容作出具体规范,为权力行使设置“红绿灯”,便于村、社区干部“看图做事”,村级纪检组织、村民“照单监督”,推动遵“章”办事成为基层自觉,让清廉劲风吹遍美丽乡村。
五是打好“一套组合拳”。明确村级纪检组织“一线监督、信访疏解、廉政宣教、协助执纪、及时报告”五项基本职责,并统一印制了《江宁街道村级纪检组织履职纪实手册》,指导规范村级纪检组织对村(社区)事务开展监督检查,广泛收集廉情信息和社情民意,着力推动村级纪律监督从“有形覆盖”向“有效覆盖”转化。
村级纪检组织规范化建设进一步完善了纪检监察体系,健全了监管网络,使执纪监督更加有力,群众参与更加顺畅,构架起了全覆盖、无死角的村级纪检网格体系,真正把监督触角延伸到基层一线。
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