民族要复兴,乡村必振兴。近年来,淮安市洪泽区法院东双沟法庭找准司法职能切入点,以打造融解纷工作平台为着力点,在助力乡村振兴农业产业发展、文明新风培塑、基层治理提升等方面,精准发力、精细服务,不断提高司法资源供给能力和水平。2021年,东双沟法庭受理各类民事案件274件,结案274件,审判质效考核指标全省领先,被表彰为“全省优秀人民法庭”。
按下“止纷键” 护航富农产业
围绕洪泽区“2+1”农业特色产业体系建设,东双沟法庭统筹辖区57村16名挂钩法官及审务工作站,组成“法庭庭长+挂钩法官+网格长”的网格法官团队,延伸司法职能进村居、进网格、进地头,开展纠纷化解、法律咨询等工作,为涉农纠纷早发现、早排查、早处置、早化解,按下“止纷键”。
“法官,村里的种粮大户与29名农户对土地流转合同分歧很大,可能会影响冬小麦播种,请给予法律指导。”2021年11月20日,东双沟镇山阳村网格长陈海军向挂钩法官发来矛盾纠纷预警信息。经过20多天一户户的走访,网格法官团队分头行动,春风化雨解心结,最终640亩土地不误农时抢种下去。看着绿油油的麦田,种植大户郑祥奎对发展现代农业充满信心,春节前后又流转了附近村民的40余亩土地。
法庭依托“融”“和”为核心的乡村治理融解纷平台,突出解纷“平台、资源、机制”的“融”的方式,以达到矛盾纠纷实质性化解的“和”的目的,在法庭内外共建大湖讲堂、乡村议事室、乡村调解中心“一堂一室一中心”服务乡村振兴阵地,培育以村居干部为主体的“法律明白人”,为基层解纷力量赋能,使其面对各类矛盾会调、能调、调得好,更好地为农村产业发展保驾护航。
按下“直通键” 打造家门口服务
2021年8月20日,一起离婚诉讼涉及2000多万元的共同财产分割的离婚纠纷,提交在“无讼淮安·一码解纷”智调平台,引起了东双沟法庭庭长严银的注意。当事人双方中一方在外地,“面对面”化解纠纷已经无法满足群众“键对键”的需求。
法庭以淮安市委政法委确定的“无讼淮安·一码解纷”试点为契机,积极将智能化成果与线下“一窗通办、一站全办、跨域联办”全域诉服深度融合,构建一站、集约、集成、在线、融合的诉讼服务新模式,以常态化巡回诉讼服务,为村民在家门口享受到便捷的司法诉讼服务,按下了“直通键”。
严银引导双方当事人通过“无讼淮安·一码解纷”智调平台,通过“不见面”的“键对键”方式开展视频调解,还邀请镇妇联干部、村干部线下做女方思想工作,从33年夫妻感情到子女、再到晚年幸福生活规划,引导双方互谅互让,最终妥善化解了这起离婚纠纷。
处理好邻里、婚姻、赡养等传统民事纠纷,不仅事关家庭和睦、邻里和谐、事业和美,更事关家风、民风、社风。为此,东双沟法庭主动将“无讼”“和”“家”等文化嵌入到辖区内57个新时代文明站(点)创建,以培育良好家风促进家庭和谐、营造良好社会风气。
“我们将在中心村居设立法庭诉讼服务站,打通便民利民惠民服务‘最后一米’,让群众在家门口就能享受到优质司法服务。”洪泽法院副院长何素军如是说。
按下“快进键” 优化营商环境
2022年农历春节前夕,赵某等25人来到东双沟法庭,要求起诉某公司,讨要拖欠三个月的工资。刚开过庭的严银,听到立案大厅的嘈杂声,同时接到驻庭调解员的报告电话,25名职工、一家当地小有名气的企业,严银感觉到了问题的棘手。
有着处理类似经验的严银,此时脑海中闪过的就是一个“快”字,安抚赵某等25名职工的同时,随即拨通了这家公司负责人的电话。与此同时,他将收集来的相关情况,通报企业所在党政部门,联合多部门制定了处置方案。经过实地走访调查,了解企业存在的实际困难,严银等人分别做双方的工作,赵某等人逐渐接受了“放水养鱼”方案。这是东双沟法庭落实“援企稳岗”的一个缩影。
东双沟法庭根据《安商护企十条措施》,把优化法治化营商环境作为头等大事来抓,树牢善意文明司法理念,主动与相关庭室配合,深入三河紫山食用菌硅谷产业园、农业合作社等开展问需问计,延伸司法保障触角,针对口罩生产销售中存在的法律风险发送司法建议,获评全省法院优秀司法建议。
法庭加强与辖区党政协作,与综治中心、司法所、派出所、村居等构建了“五位一体”的纠纷联动处置机制,并对于可能影响社会稳定、易引起群体或系列诉讼等案件,建立了重点敏感案风险防范评估,提前采取针对性预防措施、制定化解预案,及时将有关情况通报,并协助做好安抚与法律释明工作,实现信访“联解”,为经济社会发展营造和谐稳定的环境。
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