〖举 措〗

启东警方推行“一所一派驻、大警种配专职”的全覆盖下沉式的监督格局；每天对当日所有接处警和执法办案情况进行逐一筛查，发现问题第一时间通报责任民警整改

除了每天有派驻法制员巡检式监督，全体办案民警每周也有一份“执法数据”，办案谁多谁少、执法谁好谁差一目了然

〖效 果〗

推行派驻（专职）法制员制至今，共监测发现执法瑕疵问题1032个，下达整改指令983条，问题整改率达到95.2%

近三年，先后有16名民警通过国家法律职业资格考试，30名民警获评全市“执法工作先进个人”

2月15日，江苏省启东市公安局执法办案中心的执法监督区，城西派出所新任派驻法制员施春雷全神贯注地盯着屏幕，检查执法视频、电子卷宗、涉案财物情况等执法办案过程的每一个环节。这是启东警方创新推行派驻（专职）法制员制的一个缩影。

“起步冲刺、开局争先，瞄准法治公安目标，创新执法监督机制，紧盯破解突出问题，以闭环式全流程监管推动执法规范化建设提档升级。”新春伊始，启东市副市长、公安局局长杨斌发出“动员令”。

27名派驻（专职）法制员直插执法一线

年初，民警殷飞有了一个新的角色——派驻法制员，他的岗位编制在市局法制部门，平常工作在汇龙镇中心派出所，承担所里接处警监督、行政刑事执法监督和执法管理等工作，半个月审核审批刑事、治安案件43起。

类似殷飞这样的派驻（专职）法制员，启东市目前有27名，把执法监督“闸门”设在实战一线，实现了“一所一派驻、大警种配专职”的全覆盖下沉式的监督格局。“我们每天对当日所有接处警和执法办案情况进行逐一筛查，发现问题第一时间通报责任民警整改。”派驻法制员王金龙说。

“建强基层监督力量，解决好‘谁担责’的核心问题，就找到了提质提优的突破口。”启东市公安局政治处主任潘海华说，推行派驻（专职）法制员制至今，共监测发现执法瑕疵问题1032个，下达整改指令983条，问题整改率达到95.2%。

332名办案民警执法状况张榜公布

在近海派出所，副所长严天伟是所里的办案能手，也是全局执法质效月度排行榜的第一名。严天伟介绍，除了每天有派驻法制员巡检式监督，全体办案民警每周也有一份“执法数据”，数据来自于法制部门的考核通报，办案谁多谁少、执法谁好谁差一目了然。

“按月生成所队和民警执法质效得分排名榜，负责人和民警时时瞄着问题改、紧紧盯着排名比。”启东市公安局法制大队大队长王亚军介绍，除了对每个民警的执法行为进行“画像”与排名，还依托集采录、管理、监督、应用于一体的执法音视频管理平台，实现对执法办案全过程的同步记录和实时管理监督。

目前，全市14个派出所和332名办案民警的执法状况能随时调阅，通过比对各项参数指标，及时掌握单位和个人执法的“健康程度”，从而做到了问题导向、靶向发力。近三年，先后有16名民警通过国家法律职业资格考试，30名民警获评全市“执法工作先进个人”。

执法监督全程闭环不留死角不漏盲区

走进启东市公安局执法办案管理中心，内设执法办案区、案件管理区、执法监督区、涉案财物管理区等区域，实现了基层执法单位一体化办案、集约化作战、全程化监督的执法办案管理模式。

“嫌疑人进入办案区，从身份核实、信息采集到笔录制作，整套流程全部录入系统，最大限度预防规避了执法风险。”城西派出所办案民警张龙介绍，升级后的执法办案管理中心与基层办案区在数据、视频方面实现共享，各执法要素、执法环节以信息化形式无缝对接，让执法监督不留死角、不漏盲区。

案管中心在硬件上提供了作战保障，执法监督中心则是名副其实的“执法中枢”。中心紧盯执法办案源头，组建法制、指挥中心、督察、所队四级监督格局，融合日常监督、专项巡查、飞行临检、视频督导等全程闭环监督模式，定期对基层办案单位进行实地检查。中心每月对1个业务警种和2个派出所实施挂牌督办，重点解决有案不立、压案不查以及不按规定时限办案等顽瘴痼疾，初步实现减负、提质、降错目标。

〖举 措〗

启东警方推行“一所一派驻、大警种配专职”的全覆盖下沉式的监督格局；每天对当日所有接处警和执法办案情况进行逐一筛查，发现问题第一时间通报责任民警整改

除了每天有派驻法制员巡检式监督，全体办案民警每周也有一份“执法数据”，办案谁多谁少、执法谁好谁差一目了然

〖效 果〗

推行派驻（专职）法制员制至今，共监测发现执法瑕疵问题1032个，下达整改指令983条，问题整改率达到95.2%

近三年，先后有16名民警通过国家法律职业资格考试，30名民警获评全市“执法工作先进个人”

2月15日，江苏省启东市公安局执法办案中心的执法监督区，城西派出所新任派驻法制员施春雷全神贯注地盯着屏幕，检查执法视频、电子卷宗、涉案财物情况等执法办案过程的每一个环节。这是启东警方创新推行派驻（专职）法制员制的一个缩影。

“起步冲刺、开局争先，瞄准法治公安目标，创新执法监督机制，紧盯破解突出问题，以闭环式全流程监管推动执法规范化建设提档升级。”新春伊始，启东市副市长、公安局局长杨斌发出“动员令”。

27名派驻（专职）法制员直插执法一线

年初，民警殷飞有了一个新的角色——派驻法制员，他的岗位编制在市局法制部门，平常工作在汇龙镇中心派出所，承担所里接处警监督、行政刑事执法监督和执法管理等工作，半个月审核审批刑事、治安案件43起。

类似殷飞这样的派驻（专职）法制员，启东市目前有27名，把执法监督“闸门”设在实战一线，实现了“一所一派驻、大警种配专职”的全覆盖下沉式的监督格局。“我们每天对当日所有接处警和执法办案情况进行逐一筛查，发现问题第一时间通报责任民警整改。”派驻法制员王金龙说。

“建强基层监督力量，解决好‘谁担责’的核心问题，就找到了提质提优的突破口。”启东市公安局政治处主任潘海华说，推行派驻（专职）法制员制至今，共监测发现执法瑕疵问题1032个，下达整改指令983条，问题整改率达到95.2%。

332名办案民警执法状况张榜公布

在近海派出所，副所长严天伟是所里的办案能手，也是全局执法质效月度排行榜的第一名。严天伟介绍，除了每天有派驻法制员巡检式监督，全体办案民警每周也有一份“执法数据”，数据来自于法制部门的考核通报，办案谁多谁少、执法谁好谁差一目了然。

“按月生成所队和民警执法质效得分排名榜，负责人和民警时时瞄着问题改、紧紧盯着排名比。”启东市公安局法制大队大队长王亚军介绍，除了对每个民警的执法行为进行“画像”与排名，还依托集采录、管理、监督、应用于一体的执法音视频管理平台，实现对执法办案全过程的同步记录和实时管理监督。

目前，全市14个派出所和332名办案民警的执法状况能随时调阅，通过比对各项参数指标，及时掌握单位和个人执法的“健康程度”，从而做到了问题导向、靶向发力。近三年，先后有16名民警通过国家法律职业资格考试，30名民警获评全市“执法工作先进个人”。

执法监督全程闭环不留死角不漏盲区

走进启东市公安局执法办案管理中心，内设执法办案区、案件管理区、执法监督区、涉案财物管理区等区域，实现了基层执法单位一体化办案、集约化作战、全程化监督的执法办案管理模式。

“嫌疑人进入办案区，从身份核实、信息采集到笔录制作，整套流程全部录入系统，最大限度预防规避了执法风险。”城西派出所办案民警张龙介绍，升级后的执法办案管理中心与基层办案区在数据、视频方面实现共享，各执法要素、执法环节以信息化形式无缝对接，让执法监督不留死角、不漏盲区。

案管中心在硬件上提供了作战保障，执法监督中心则是名副其实的“执法中枢”。中心紧盯执法办案源头，组建法制、指挥中心、督察、所队四级监督格局，融合日常监督、专项巡查、飞行临检、视频督导等全程闭环监督模式，定期对基层办案单位进行实地检查。中心每月对1个业务警种和2个派出所实施挂牌督办，重点解决有案不立、压案不查以及不按规定时限办案等顽瘴痼疾，初步实现减负、提质、降错目标。

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