2020年夏天,网剧《隐秘的角落》让一群“坏小孩”走近大众视野。孩子是否一定都是天真善良的?我们应该用什么方式对待一些有可能“变质”的孩子?一系列探讨把问题的本质引向了未成年人犯罪这一藏在“隐秘角落”的社会痛点。
近年来,未成年人犯罪呈现低龄化、暴力化趋势,并出现了极端恶性犯罪个案,引发社会关注的同时,外界也期待法律法规的完善。近日,提请十三届全国人大常委会审议的两部法律草案——刑法修正案(十一)草案、预防未成年人犯罪法修订草案即对这一问题给出了最新回应。
“他只是个孩子”不再是未成年人犯罪借口
22日提请十三届全国人大常委会审议的刑法修正案(十一)草案三审稿规定,已满十二周岁不满十四周岁的人,犯故意杀人、故意伤害罪,致人死亡或者以特别残忍手段致人重伤造成严重残疾,情节恶劣,经最高人民检察院核准追诉的,应当负刑事责任。
对于这一修改,全国人大常委会委员张勇在23日的分组审议中指出,这是在特定情形下、采取特殊措施、经特定程序所作的个别下调,不是普遍性地降低刑事责任年龄。他认为,结合草案另一条规定“因不满十六周岁不予刑事处罚的,责令他的家长或者监护人加以管教;在必要的时候,依法进行专门矫治教育。”来看,修改内容一宽一严,从两方面入手解决低龄未成年人犯罪问题,体现宽严相济的刑事政策。
实际上,今年10月提请人大常委会审议草案二审稿就将低龄未成年人负刑责的情形作了限定。至于修法背后的用意,全国人大常委会法工委发言人臧铁伟曾表示,对低龄未成年人犯罪既不能简单地“一关了之”,也不能“一放了之”。
随着部分未成年人犯罪案件案情的披露,降低刑事责任年龄已成为公众讨论的社会热点议题,很多人在未成年人触犯法律时,越来越不能接受“他只是个孩子”的借口,呼吁给予被害人和公众更多的法律保护。此番有条件、附程序,降低刑责年龄的修改回应了社会关切,有声音表示,现在的孩子心理年龄早熟,支持法律修改。
建立家校合作机制 对待犯罪未成年人坚持“教育为主”
显然,降低刑责年龄并不是解决未成年人违法犯罪问题一劳永逸的方法。对于犯罪的未成年人,总体上仍应坚持实行教育、感化、挽救的方针,坚持教育为主、惩罚为辅的原则。
此次提请十三届全国人大常委会审议的预防未成年人犯罪法修订草案三审稿,增加学校应当与未成年学生的父母或者其他监护人加强沟通,共同做好未成年学生心理健康教育的规定,明确学校和家庭应当建立家校合作机制。
涉及“家”,修订草案三审稿增加规定:未成年人的父母或者其他监护人应当依法履行监护职责,树立优良家风,培养未成年人良好品行。
在该草案分组审议中,全国人大代表崔建梅对此表示赞同。其认为,对于有了刑事犯罪行为但是没有到承担法律责任年龄的未成年人,如果监护人或父母没有依法履行监管责任,应该考虑追责,这也是对社会负责。
涉及“校”,修订草案三审稿进一步明确了申请进入专门学校的入学程序:对有严重不良行为的未成年人,未成年人的父母或者其他监护人、所在学校无力管教或者管教无效的,可以向教育行政部门提出申请,经专门教育指导委员会评估同意后,由教育行政部门决定送入专门学校接受专门教育。
对于“严重不良行为”,分组审议时委员们提出了补充建议,全国人大常委会委员吴恒建议增加“在学校实施明显的欺凌行为,打骂老师和同学的行为,故意破坏学校公共设施和同学的财物”的情形,全国人大常委会委员杨震则建议增加“参与网络攻击导致信息基础设施受到破坏甚至瘫痪”的情形。
预防未成年人犯罪 需要形成社会合力
分组审议时,与会人员认为无论是刑法修正案草案、还是未成年人犯罪法修订草案都体现出法律修改与时俱进的特性。
诚然,预防未成年人犯罪不仅仅是法律问题,更是社会问题。正如人大常委会委员李锐所说,预防未成年人违法犯罪,是促进未成年人健康成长的底线要求,是平安中国建设的一项源头性、基础性工作,关系亿万家庭的幸福安宁和社会和谐稳定、国家长治久安。
全国人大代表杨莉认为,预防未成年人犯罪是一项系统工程,需要社会各个层面共同努力,既需要为未成年人的健康成长提供法律保障,更需要创造一个良好的社会环境,需要政法、教育、公安等多部门、多领域形成体系保护网络,通过心理、劳动、法律、智力、文化等多种手段去教育引导,改变一个孩子。
而改变一个孩子在于让其认识到“做错事要付出代价”“犯罪要受到惩罚”,也在于让其成长道路重回“正轨”。处于此点考量,很多与会人员关注到了未成年人接受专门教育之后的情况。
比如,全国人大常委会委员江小涓指出,专门学校应注重教育质量,保证处于义务教育阶段的未成年人继续接受义务教育,并按照未成年人的意愿继续提供高中阶段普通教育或者职业教育,这样有助于未成年人在接受专门教育后重新融入社会。(完)
标签: 未成年人犯罪
- 实发工资和应发工资的区别是什么?实发工资是到手的工资吗?
- 死期存款是什么意思?死期存款能否在到期前提取出?
- 外汇折算风险指的是指什么?外汇风险的类型有哪些?
- 投资结构合理包括哪两重含义?投资结构指的是什么意思?
- 理财产品逾期兑付是什么意思?理财产品逾期兑付怎么办?
- 理财风险评估有效期是多久?理财产品风险是怎么划分的?
- 买银行理财产品需要多久做一次评估?理财评估应该怎么做?
- 现金类理财产品是什么?现金类理财产品具有什么特点?
- 理财产品冻结能否自动解除?购买理财产品生效前冻结资金有利息吗?
- 太平臻享金生终身寿险可靠吗?太平臻享金生终身寿险投保条件是什么?
- 众安保险的产品和服务有哪些?与其他保险公司相比众安保险有什么优势?
- 新华多倍保障重大疾病保险值得买吗?新华多倍保障重大疾病保险需要多少钱一年?
- 商业医疗保险一年大概需要多少钱?商业医疗保险怎么买最好?
- 农村合作医疗怎么在网上缴费?农村合作医疗缴费后多长时间生效?
- 职工养老保险交多少年就不用交了?职工养老保险退休后每月可以领多少?
- 养老金多少岁之后可以领取?养老金一个月领多少钱?
- 定期寿险一年一般交多少钱?定期寿险怎么买比较合适?
- 世界关注:长沙县住建局开展“政策服务进企业”活动
- 新基金老基金怎么选择?基金买入几天可以取出来?
- 基金认购和申购哪个好?不管认购还是进行申购,需要结合哪些因素考虑?
- 量子之歌旗下讲真学堂推出《国画训练营》 助力民众丰富精神世界
- 百度皮肤怎么设置(百度皮肤)
- 【世界时快讯】03月20日11时益阳最新疫情防疫管控出入政策通知
- 天天快看点丨周杰伦下载量(周杰伦下载)
- 【焦点热闻】03月20日11时岳阳最新疫情防疫管控出入政策通知
- 甘肃张掖遭沙尘暴袭击沙墙高达百米 甘肃省民勤县发布沙尘暴黄色预警(今日/头条)
- 新动态:美媒:知情人士称硅谷银行或将被拆分出售
- 天天即时:03月20日10时铜仁最新疫情防疫管控出入政策通知
- 资讯:03月20日10时遵义最新疫情防疫管控出入政策通知
- 环球观天下!03月20日10时黔西南最新疫情防疫管控出入政策通知
- 天天资讯:03月20日10时六盘水最新疫情防疫管控出入政策通知
- 麻将新手入门基本规则(麻将怎么打初学图解)
- 世界快资讯:夏普液晶电视机图片(夏普液晶电视好吗)
- 装十三是啥意思是什么(装十三)
- 全球热点评!2023杭州余杭数字消费券淘宝入口在哪里?
- 今亮点!本轮甲流高峰是否已过去?最新回应来了→
- 每日热议!本轮甲流高峰是否已过去?最新回应来了→
- 板栗去皮妙招内皮方法(板栗去皮)
- 海关总署回应集装箱空箱问题:2月下旬以来出口集装箱用箱量持续增长
- 海关总署回应集装箱空箱问题:2月下旬以来出口集装箱用箱量持续增长
- 云南发现新记录植物大花舟翅桐
- 2023直招军士预报名通道已开启!400余个专业可报
- 每日精选:跨境电商监管将有哪些新措施 海关总署回应→
- 云南发现新记录植物大花舟翅桐
- 快消息!怎样包粽子视频教程(粽子怎样包)
- 天天新消息丨文化和旅游部决定全年开展“四季村晚”活动 鼓励各地“村晚”常态化
- 跨境电商监管将有哪些新措施 海关总署回应→
- 环球速读:符文精金棒id(符文精金棒)
- 环球今亮点!全站仪的使用心得体会(全站仪的使用)
- 2023直招军士预报名通道已开启!400余个专业可报
- 国家老年大学开启线下第一课 800余名中老年人重返校园
- 文化和旅游部决定全年开展“四季村晚”活动 鼓励各地“村晚”常态化
- 讯息:国家老年大学开启线下第一课 800余名中老年人重返校园
- 动态焦点:硅谷银行倒闭暴美金融体系深层危机 硅谷银行破产原因
- 十年又十年——美国谎言将伊拉克推向战乱深渊
- 环球快播:蜂蜜什么时间喝最好能通便(蜂蜜什么时间喝最好)
- 荣耀50和一加9R哪个好
- 推动国民经济整体持续好转
- 【环球新视野】广东打出助企高质量发展“组合拳”
- 联通通话详单查询(联通查话费短信)
- 世界焦点!什么?个人退税可以多退几千?小心骗局新套路!
- 每日观察!win7系统中wmiprvse.exe占高cpu的详细处理步骤
- 环球头条:佩洛西批特朗普事在煽动骚乱 预言自己将被捕后特朗普现身露面摔跤锦标赛挥拳示意
- 通讯!国台办:大陆方面欢迎马英九先生来访
- 国台办:大陆方面欢迎马英九先生来访
- 精选!什么?个人退税可以多退几千?小心骗局新套路!
- 央行3月LPR报价公布:1年期3.65% 5年期以上4.3%
- 央行3月LPR报价公布:1年期3.65% 5年期以上4.3%
- 世界快资讯:迪士尼被曝大幅裁员!什么情况?
- 世界热文:美联储和几家西方主要中央银行宣布通过常设美元流动性互换额度增加流动性供应
- 世界热点评!美国银行业危机!巴菲特与拜登的团队进行对话
- 当前速看:美联储等6央行出台措施提高美元流动性
- 每日时讯!李白夜宿山寺写作背景_夜宿山寺写作背景
- 全球新动态:内地与香港科技合作掀开新篇章
- 南京大学闻海虎团队重复实验再次推翻美国室温超导轰动性研究
- 南京大学闻海虎团队重复实验再次推翻美国室温超导轰动性研究
- 天天热推荐:凯西替补打进西甲首球帮助巴萨绝杀 凯西获胜对巴萨和这座城市很重要取得进球对我来说意义重大(今日/头条)
- 父母去世后遗产铁定归儿子吗?四川眉山法院判决确认男女平等享有继承权
- 魅族18Max采用什么处理器
- 父母去世后遗产铁定归儿子吗?四川眉山法院判决确认男女平等享有继承权
- “白色石油”,价格大跌超40%!啥“锂”由?
- 【环球播资讯】美联储加息之下,除了银行还有哪些潜在“雷区”?
- 瑞士信贷银行将被瑞银集团收购
- 央行最新发声!提及硅谷银行
- 焦点资讯:全国两会、地方省会多次提及,这件事为何如此重要?
- 每日动态!WTT新加坡大满贯赛:国乒包揽五冠
- 祝贺!00后李诗沣首夺世界羽联全英赛男单冠军
- 【播资讯】WTT新加坡大满贯赛:国乒包揽五冠
- 全球新资讯:台媒:马英九将赴大陆祭祖并率青年学子与大陆学生交流
- 填补空白!我国第一口海上二氧化碳封存回注井开钻
- 环球消息!oppowatch怎么开通esim
- 世界视点!祝贺!00后李诗沣首夺世界羽联全英赛男单冠军
- 填补空白!我国第一口海上二氧化碳封存回注井开钻
- 全国两会、地方省会多次提及,这件事为何如此重要?
- 前沿热点:台媒:马英九将赴大陆祭祖并率青年学子与大陆学生交流
- vivoX50怎么投屏
- 全球速看:硅谷银行前CEO在该银行破产前疯狂套现!白宫最新声明→
- 03月20日04时吐鲁番最新疫情防疫管控出入政策通知
- 03月20日04时乌鲁木齐最新疫情防疫管控出入政策通知
- 环球新消息丨03月20日04时阿里最新疫情防疫管控出入政策通知